تقريرعن المؤتمر السنوي الخامس للمركز الوطني لتطوير النظام الصحي

استراتيجية الصحة وأهداف التنمية المستدامة 3

طرابلس بفندق باب البحر 30 سبتمبر 2021

برنامج المؤتمر

الفقرة الأولى من الساعة (10:00 إلى11:00 صباحًا)

د. سمير صقر / النظام الصحي الليبي الجديد
عرض الدكتور سميرالأسس التي قام عليها المركز والتي اتبعها لبناء خطته التي عمل ضمنها لتطوير الأركان الستة للأنظمة الصحية(الحوكمة والقيادة – التمويل الصحي – تقديم الخدمة – الموارد البشرية – الأدوية والمستلزمات الطبية – والمعلومات الصحية)، وشرح عن تنفيذ الامركزية في تقديم الخدمة الصحية عن طريق المناطق الصحية المتكاملة والمستويات الثلاث لتقديم الخدمة الصحية وتمويلها كما أوضح بخصوص تقسيم المستوى الأول إلى خدمات صحة المجتمع و وحدات طب الأسرة ومالها من فائدة في تنفيد الحكم المحلي وقانون التأمين الصحي وكيف أنه يمكن حل مشكلة توزيع وإعادة توزيع الموارد البشرية بين المرافق الصحية المختلفة إذا ما تم الإلتزام بقرار معدلات الأداء وأكد على أهمية البناء على ما وصل له النظام الصحي الليبي الجديد
د. إبراهيم جبيل – الأسس العامة للإستراتيجية الليبية للصحة
في هذا العرض تطرق الدكتور إبراهيم أولا إلى الركائز الرئيسية للنظم الصحية, ومن ثم الأسس العامة للإستراتيجية الليبية للصحة, والتي كانت (تحقيق أهداف التنمية المستدامه – تحديد التحديات التي تواجه النظام الصحي ووضع الحلول لها –  التعرف على المشاكل الصحية ذات الأولوية ووضع البرامج للحد منها وإنهائها – تحديد المحددات  الإجتماعية والإقتصادية والسلوكية ووضع البرامج الكفيلة بالحد منها) التي قام بالحديث عن كل واحدة منها على حدا.
د. خالد المغبوب – ملامح الإستراتيجية الليبية للصحة
وشرح فيها الدكتور خالد مسؤوليات وزارة الصحة ومواضع القوة والضعف فيها, والقضايا الإستراتيجية لقطاع الصحة  والمحاور التسعة الرئيسية للإستراتيجية الليبية للصحة, وهي : (الحوكمة والتحول إلى اللامركزية – تمويل النظام الصحي – المنتجات الطبية والتطعيمات والتقنيات الصحية – الموارد البشرية الصحية – إدارة المعرفة ونظم المعلومات الصحية – التغطية الصحية الشاملة (تقديم الخدمة) – الاستعداد والتأهب والاستجابة للطوارئ – المحددات الصحية وعبء المراضة – الصحة وأهداف التنمية المستدامة) تحدث عن كل واحدة منهم بالتفصيل.
أ. صلاح الغناي – القانون الصحي الليبي والحداثة
استعرض فيها الاستاذ صلاح الغناي بعض الموضوعات المهمة في قانون رقم (106) لسنة 1973م بإصدار القانون الصحي الليبي والقانون المقارن لبعض الدول في المنطقة بُغية تطويره بما بتناسب والتطور العلمي المعاصر.

استراحة القهوة

الفقرة الثانية من الساعة (11:30 إلى1:30 مساء).

تضمنت ورشتي عمل, انقسم الحضورفيها إلى جزئين

(ورشة عمل الإستراتيجية الليبية للصحة 2030)

خلال ورشة العمل ثم تقسيم الحضورإلى ست مجموعات لمناقشة محاور الإستراتيجية وفق الآتي

المحورعدد المشاركون
الحوكمة والتمويل7
المعلومات الصحية والموارد البشرية10
الأدوية والتطعيمات والتقنيات الصحية9
محددات الصحة9
تقييم الخدمات الصحية والمشاكل الصحية ذات الأولية14
التنمية المستدامة6

وخلال حلقات النقاش وزع إستبيان لتعبئته من كل مشارك يشتمل على الرأي الخاص لكل فرد من الحضور حول :القيم ،والرؤية ،والرسالة بعد كتابة رأيه في ماهو مقترح من اللجنة

وبعد ذالك بدء الحضور في مناقشة كل محور من المحاور وتوصلوا في كل محور على الأتي

التحديات ،الأهداف الإستراتيجية ،الأهداف الفرعية ،ومقترحات البرامج والمشاريع التنفيذية لذالك المحور ،وفي الفترة المسائية قدم منسقوا المحاور ماتوصلوا إلية من نتائج أعمالهم تمت مناقشتها من الحضور

 (ورشة عمل القانون الصحي الليبي والحداثة)

تناولت القوانين والتشريعات ذات العلاقة بالصحة العامة مثل قانون رقم (4) لسنة 1982م بجواز تشريح الجثث ولائحته التنفيذية وقانون رقم (17) لسنة 1986م بشأن المسؤولية الطبية. وكانت التوصيات تتلخص في تشكيل لجنة على مستوى رئاسة الوزراء تضم عدد من القطاعات ذات العلاقة لدراسة قانون رقم (106) لسنة 1973م بإصدار القانون الصحي الليبي للوصول إلى مشروع قانون الصحة العامة يواكب التطور العلمي المعاصر

استراحة الغداء

الفقرة الثالثة من الساعة (2:30 إلى5:30 مساء)

عرض نتائج ورش العمل

إعادة تخريط المرافق الصحية (د. سمير صقر)

عقدت  حلقة نقاش حول اعادة تخريط المرافق الصحية تم استهلالها بعرض تقديمي من السيد ا.د سمير صقر مدير عام مركز تطوير النظام الصحي حول الاجراءات المستندية المتخذة بشان تقسيم البلاد الي ستة مناطق صحية (الاشارة الي ارقام القرارات) والاجراءات العملية التي يقوم بها المركز الان من خلال المنظومة الاحصائية الهادفة لتقييم المرافق حسب تقسيم البلديات وفقا لواقع تواجدها وبعد انتهاء العرض فتح الباب للنقاش من اجل توسيع دائرة المشاركة في الراي وصنع الراي المناسب بما يرسم استراتيجية وطنية لقطاع الصحة واثمر النقاش علي مايلي

أكد المشاركون علي ضرورة أن يخطو  مركز تطوير النظام الصحي بصفته الإعتبارية الإستقلالية كمركز إستشاري وتخطيطي خطوات نحو التنسيق والتواصل مع كل المؤسسات والجهات بالدولة ذات العلاقة بتطوير النظام الصحي لعرض رؤي الإستراتيجية الوطنية 2020 – 2030 ومكوناتها وإقحام كل من يعنيهم الأمر في إخراج مكونات هذه الإستراتيجية لتداخل الآليات بغرض تحقيق المستهدف وهو تحقيق التنمية المستدامة وإستقرار النظام الصحي
أوصي المشاركون بإجراء مسح وطني للخدمات الصحية بالعموم وتوسيع المنظومة الإحصائية التي باشر المركز في تنفيذها لتشمل علي سبيل المثال لا الحصر القوة البشرية بتصنيفاتها في كل مرفق وبتصنيفاته المختلفة ووجود الكليات الطبية من عدمها بمختلف تخصصاتها والمعاهد الطبية سواءا الخاصة او العامة
أوصي المشاركون ان يتولي الادارة الفنية للمسح الوطني كل من المركز الوطني لتطوير النظام الصحي ومركز التوثيق والمعلومات علي ان يتم التواصل مع كل القطاعات والمؤسسات ذات العلاقة بالموضوع مثل وزارة الحكم المحلي ووزارة التخطيط ومجلس التخطيط الاعلي والداخلية عبر ادارة المرور وغيرها
أوصي المشاركون أن يتم ترسيم نتائج المسح علي عدة صور وهي: مقترح الستة مناطق صحية ، التقسيم الاداري للبلديات الحالي اوأي تقسيم ترتائيه الجهات ذات العلاقة المشتركة ليسهل من خلالها تقييم الأمر وإعادة التخريط
أوصى المشاركون ان يتم دراسة مقترح استبانة المسح بعد اعداده المبدئي واستشارة ذوي العلاقة وعقد ورشة عمل بالخصوص في غضون شهر من الان بغرض الوصول الي صياغة مثلي للاستبان تخدم قطاع الصحة من كل القطاعات والمؤسسات وتحقق التكامل المؤسساتي بالبلاد وتكون لبنة لرسم استراتيجية وطنية قائمة علي استقراء للواقع ومطابقته بالمعايير والمطلوب تنفيذه